有了一大笔钱，没几天就能花光了。所以，肖文龙用来购买王公的土地全部是用华商公司的股票来与那些王公们进行置换。

　　那些王公们一开始都不愿意接受赎买的政策，毕竟几千年来土地即财富的观念根深蒂固，没有高额的受益，谁愿意把祖祖辈辈世代相传的土地换成一堆十五年债权的花纸？所以，一开始的置换工作并不是很顺利。于是通过李默涵的统筹安排，肖文龙安排那些王公们轮班到山东、河南参观。然后，又把哲布尊丹巴抬了出来，由他带头将一部分庙产换成了股票。有了活佛带头，外蒙改革总算是得以顺利进行。

　　人心稳定之后，李默涵便展开他的抱负，为了争取蒙人的信心，李默涵命令在外蒙经商的山西人要和蒙人诚实交易。那时外蒙的贸易，多是掌握在山西人手中，山西人常利用赊账方式来引诱蒙人，就是不要现款交易而把他们喜欢的东西先买去，规定一个时间归还，蒙古人因为可以不用现款即可取到其喜欢的东西，于是需要的也买，不需要的也买，山西商人因此生意鼎盛。

　　蒙人交易都是用羊代替货币，如果价格议定了是100头羊，到了年底偿还期届山西商人就到蒙人那里去牵走140头羊，蒙古人问为什么要多牵走40头羊呢？山西商人说：“羊是要生小羊呀！当时的100头羊，现在多生40头不是很公道吗？”

　　蒙人老实，一想也有道理，就给他们牵去，其实这是不合理的，一百头羊需要喂养，不到一年就要增加40头羊的利息，实在是欺负蒙古人。李默涵勒令山西商人不许如此盘剥，又令蒙人不得赊欠，免负重利，即使赊欠，也不许到付账时支付或索取额外的羊只。

　　同时，李默涵还把华商银行开到了外蒙，总经理是李祖法。并且李默涵还派出农牧专家到外蒙指导牧民在可以种菜的地方种植天津大白菜。在此以前，外蒙根本没有蔬菜吃。为了开发外蒙地下资源，他并特从德国聘来一位化学教授巴尔台从事长期的调查，以拟就开发计划。

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