2)第79章治县之开荒、屯田_汉末蚁贼
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  ,有民屯和军屯两种。

  民屯每五十人为一屯,屯置司马,其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将。直接归军队管理,不隶属地方郡县,民屯属典农系统,由中央直管。

  收成与国家分成,使用官牛者,官六民四。使用私牛者,官民对分,屯田农民不得随便离开屯田。

  军屯以士兵屯田,六十人为一营,一边戍守,一边屯田,军屯属度支系统,也是中央直管。

  民屯和军屯,极大的解决的曹操的军粮问题,助力他雄霸一方。

  后来,孙吴和蜀汉相继学习曹魏的屯田制,由此可见屯田之功。

  屯田制,最大限度的满足了军队需求,特别是在三国这种战乱时期,它可以有效地集中资源和人力,集中力量办大事,有力的确保了军队的基本供给。

  当然,屯田制也有助于减少土地兼并,稳定社会秩序,促进农业生产和社会经济的协调发展。它可以将大量的土地和劳动力集中到政府手中,一定程度上抑制了豪强地主的土地兼并和对劳动人手的争夺。

  好的东西自然要学习。

  张晟有后世的千多年的经验,他知道,真正的强军都是职业军人,所以,他想把军屯和兵卒分开,屯田的兵卒只负责屯田,不到万不得已,他们不会再走上战场。

  而且,依据现实状况,暂时只开军屯,至于民屯,看情况再定,毕竟广昌人手有限。

  “晟哥,如此一来,从明年开始,县中的百姓做什么?”

  大家消化了下张晟的想法,还是石头的反应快一些,问出了心中所想。

  “开荒。这也是你完成编户齐民之后下一步的工作,现在,县中的熟扡只占县中土地的六成左右,还有大量的荒地放在那里,这一季庄稼收完之后,你要有计划的以里乡为单位,组织百姓开荒。所开荒地,我们统一提供种子耗牛,第一年的收获百姓上交一成,第二年上交两成,第三年上交三成,至第四年固定至四成,我们也不再提供耕井和种子,当然,这是我的一个初步想法,你们下去自己可以组织有经验的老农讨论一下,上交比例也可以调整,总之,既能让百姓把日子过下去,我们也有一些收益,双方得利才是我们的目的。”

  石头既然过问,张晟又把他以后的工作略微提了一下。

  “阿晟,这军屯有没有什么交代的?”作为执行人的孙福又一次把话题扯回军屯。

  交代?

  唉……

  听话听音,张晟知道孙福这是心中没底,想让自己大概说个方案出来,不由心中微微一叹,自己的这些手下,到底是目不识丁的百姓出身,脑子里的东西还是太少了。

  “福叔,多的交代没有,我的想法是这样,每六十人为一个屯营……”张晟参照曹操的军屯之法把军屯方案大概向孙福讲述了下,最后道:“福叔,这只是一个大概方案,具体细节你们下去再讨论一下。”

  张晟之所以加上最后一句话也是无奈之举,他就是想让孙福在讨论的过程中琢磨和学习,这样,做为一个管理者,他的能力才能逐步的提升。

  “行,我知道了,阿晟。”得到了军屯方案,孙福再无问题。

  军屯之事也算尘埃落定……

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