匈奴现在虽是弱势，但数年之前鲜卑也不只是偏隅一方，龟缩在幽州以北的狭小之地么，而如今确实我大汉北方最大的威胁。臣以为若能彻底收服南匈奴，吾大汉便只需抵御鲜卑就好，不必分心南匈奴。再者从疆域观之，河套以南之地若划入大汉领地，能对西垂之地的羌人及其他外族形成压制，对于西域都护府也是支持。此事利大于弊。”
“哼！卢尚书说得轻巧，枉起操戈劳民伤财，年前大汉才过天灾，正值国库虚弱之时，如何出兵？”
“哦？刘司徒确实忙于社稷之事，方才项太守奏书之中不是已说明此次动兵只需求部分兵甲，并不需要朝廷下发粮草辎重么？”卢植也是直接，此话转成百姓白话不就是说司徒刘郃耳朵打牛虫去了么？
“卢尚书...”刘郃字季承，乃是当朝司徒，朝堂之上竟被卢植如此戏言，老脸置于何地。
“好了！”汉灵帝有些微怒：“吾项卿虽是年少年前却也是做出汝等所为大臣未能办到的事情，若项太守此次失利，朕自然会处罚于他。征讨南匈奴此时就如此定下，置于日后教化问题再作考虑。”还未等少数士族反对，张让一等宦官便拜服而下，大呼陛下英明，而赞成的一众大臣亦是作揖拜呼。大匠阳球与司徒刘郃相视，皆是皱眉。
退朝之后，阳球与刘郃来到刘郃府上。阳球字方正，与蔡邕叔父卫尉蔡质关系不和，对蔡邕多次诬陷。
“季承，如此这般，若让蔡邕等人得势，日可不好对付啊。”
“方正不必太过担忧，老夫方才在途中也考虑些许。虽让他们挣得此举，可那项敖不过小儿。年轻人嘛，想为大汉开疆扩土也是好事不是，可难匈奴在漠北称霸如此之久，岂是好相与的？呵呵，朝廷也曾多次出兵塞外，近些年可有胜报？吾等静观便可，想想如何弹劾项敖出师不利之责才是正事。况且如何说来，卢子干也是方正弟子，老夫还是要给些许薄面才是。”
阳球略作思考，也觉刘郃所言甚是，便放下心中忧虑。
此时已是七月中旬，战机不等人，刘宏也是懂的，便快马回奏，并暂时拜项敖为匈奴中郎将，允许扩军至一万，分为两营。以平叛南匈奴内乱为由允许出兵。并告知项敖虽无粮草辎重支援，却有三千兵甲送到项敖手中，用于扩军。
而此时项敖手中满打满算才将近两千士卒，出去鸡鹿塞留守兵卒，马上能跟出击的兵卒总共不到一千五百之数，其中骑兵还占了大半。虽然汉灵帝刘宏借此机会向让项敖扩军，可惜的是，朔方郡人数太少了，饶是项敖积极治理之下，人数堪堪突破三万。
别说扩军一万，即便是五千之数都是难上加难。除非项敖穷兵黩武，强募一万，可朔方共计三万人口，要养一万
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