也算是白家把人情给还上了。

　　尹奂回忆牛耕从美国回来时的述说，好像小雪在白家受了一些委屈。如果自己贸然闯到白家询问小雪的情况，有可能会给小雪带来麻烦。尹奂决定还是再等一等，搞清楚状况之后再行动也不迟。

　　至此，尹奂的思路已经基本形成。

　　既然目的已经达到，尹奂就和杨成刚、孙虎回到了县城。至于杨老倔酿酒的秘密，以后有机会再说。

　　杨成刚把孙虎送回家，尹奂则直接进了宋时义办公室。宋时义急着要答案，而尹奂则不急，首先问宋时义这几年伊嵩县的发展战略是什么。

　　宋时义说，这几年伊嵩县的发展战略可以说是变了几变。前几年提出了“工商活县”战略，但伊嵩县的区位优势并不突出，不能很好地发挥商品集散的功能。

　　而后县政府又提出“工业强县”战略，但是工业项目上马太难，上面没有资金和政策支持，外面招不来有实力的合作伙伴。

　　现在的投资者都比较精明，如果这个项目没有上级政策和资金的支持，肯定就没有多少发展前途，特别是会受到上级有关方面的限制，他们也都不敢冒这个风险。因此，“工商活县”、“工业强县”都没有什么好的效果。

　　后来，农业局长向县政府提出“农业稳县”战略，在全县传为笑谈。因为这个战略最四平八稳，虽然没有什么错，但也没有什么用。

　　尹奂对宋时义说：“作为领导者，必须做正确的事。作为执行者，必须正确地做事。目前伊嵩县要做正确的事，就首先把战略问题确定下来。”

　　宋时义看样子就知道尹奂的心里已经有谱了，就十分配合地问道：“你说，伊嵩县应该确定什么样的发展战略？”

　　尹奂一字一字几乎是从嘴里崩出来：“旅游立县！”

　　旅游立县？宋时义对这个词感到非常陌生。

　　尹奂说：“你到上边要资金，到外边拉资金，这叫拉钱，你大力发展旅游，这叫拉人。拉来钱不一定拉来人，但拉来人就一定能拉来钱。我们要把思维从以钱为本转到以人为本上来。”

　　宋时义一时还是不明白。尹奂就说，你如果到一个地方旅游，你需要买门票，这门票的钱进入了当地财政，你需要吃饭、住宿还包括买纪念品，钱都流入了老百姓的腰包。

　　一个人的旅游行为，涉及到当地吃、住、行、游、购、娱等各个产业链条。尹奂又举了“白河人家”的例子。老百姓发展好了，自然就把钱投入再生产，扩大规模，可以多增收，可以多交税。

　　宋时义听到这里也琢磨出一些道道来，是啊，上面不给自己支持，这资金就拉不来。但是县里可以鼓励老百姓发展旅游，县里可以对旅游发展进行一些引导，资金的大头还是来自民间。

　　宋时义在工作中感到，千万不要小看民间资金，积少成多、积沙成裘，老百姓的资金集中起来就是很大的数目。

　　先不说财政富不富，老百姓富了也是宋时义愿意看到的。

　　尹奂对宋时义的想法很赞同：“当官不为民作主，不如回家卖红薯。现在不仅要为民作主，更要让百姓富。当官不为百姓富，不如回家卖红薯。”

　　尹奂的话一下说到了宋时义的心里。

　　旅游立县，旅游立县，宋时义一边念叨，一边在笔记本上写下了四个字。（未完待续）

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